政法干警申论指导：新手对申论的三大疑问332

　相信很多考生在进行"国考"复习的时候，都会有这样的感觉：行政能力测试训练起

来比较顺手，申论就不知道如何下手了。每年的大纲下来，都是那几句话，考的是四个方面的

能力，根本不会对当年的材料、题型有所涉及。当新手买了一些有关申论的书看过之后，更加

不自信，原因来源于如下四个方面：

　一、我语文很差，最怕的就是写作文，我还能考好申论吗？

　申论测试的一种很重要的能力就是书面表达能力，很多学生看到这一表述就开始发

抖，因为他语文水平很差，从小就怕写作文，中学时候 800 字的作文可以整上一天，还不知

道开头的第一句话怎么写。

　申论最后一部分肯定会有一篇文章要写，而且分值很重，如果写不好的话，肯定没

戏。而且想当然地认为，怕写作文和不会写作文是从小就有的，想让我在短期内就不怕、就会

写，而且写得很好，根本不可能。

　我认为，这种怕虽然可以理解，但是不能让自己失去信心。申论考试发展到了今天

出题人在努力地求变，试图让考生和辅导机构无法准确地形成某种固定的套路，从而准确地

，

测定出考生的能力，但是还是有不少规律可循。

　只要我们掌握住其中的规律，形成"类公务员的思维"模式，掌握住阅卷老师的心理

特点和可能的倾向，我们就可以取得高分。所以，新手不要害怕，语文水平不等于申论水平，

申论也不仅仅是写作文，说到底申论是政府行为的书面表达，我们理解了政府行为，也就理解

了申论，理解了如何成为申论高手。

　二、申论考的是能力，短期内很难大幅度地提高自己的能力，我还能考好申论吗？

　申论主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者的阅读理

解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及书面表达能力。阅读理解能力基础，它的培

养过程是一个量变到质变的过程，也就是要通过大量的阅读、积累，当看到某些语言文字的时

候，自然地就会想到它的字面意思和深层含义，而且随着自己阅读量的增加，阅读的速度可能

自如地改变，在申论材料的略读和精读时可以很好地把握时间；

　综合分析能力是近三年来申论所突出考查的能力，它要求考生平时多关心时事，多

评论时事，就自己所看到的一些社会现象发表自己的看法，如果一个考生是处于封闭状态，这

一能力不可能很强；提出和解决问题的能力更是很多考生所担心的，因为所要提出和解决的问

题不是一般的问题，而是政府机关所面临的问题，自己一天都没有在政府机关工作过，怎么可

能会解决这些问题呢，而且这些问题往往是很专业的问题，根本不可能解决好；书面表达能力

更不是一天两天的事。

　看到这里，很多考生可能会深受打击，对于申论的信心丧失殆尽。事实上，这里有

一个误区，就是考生把申论想测定的这些能力当成了实际测定的能力。在现实的公务员考试申

论试题中，很难把这四种能力很好地测定。我坚定地认为，如果一个考生掌握了正确的复习方

法，用 50 天左右的时间进行强化训练，在应对申论考试时绝对可以应付自如。

　强化训练的内容包括：根据不同的材料采取"点——线"式审读、叠加式审读、"扒皮

抽筋"式审读训练；材料运用技巧；如何在陌生领域提出有针对性的对策，而非"意识、体制

机制、落实、法制"等所谓的"※能※条"；分析问题的三大思路；如何放宽自己的视野；论

证的策略和套路（绝对有效）；阅卷老师的心理分析和应对思路等。

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　三、我不是行政管理专业的学生，缺乏"类公务员思维"，我还能考好申论吗？

。

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　每到要参加公务员考试的时候，总有不少的学生开始羡慕起行政管理专业的学生来

他们想当然的认为，行政管理专业的学生具有天然的公务员考试优势，老师上课所讲的内容

自己平时所关注的问题、新闻媒体关于国家大事的报道等都与其有密切的关系，这些人在长

期的耳濡目染中形成了"类公务员思维"模式，当参加公务员考试的时候，很容易能够按照出

题人的意图给出令人满意的答案，所使用的语言也显得十分的专业，所提出的对策像极了政府

机关的政策措施，很自然他们可以得到很高的分数。

　行政管理专业的学生固然存在这样的优势，但这一优势本身并不必然成为他们的胜

势。其原因在于：

　首先，国家公务员考试的职位是有一定的专业限制的，行政管理专业的学生的竞争

对手也极有可能是这一专业或相近专业，大家都是在同一个起跑线上，没有哪个考生必然存在

专业上的优势；

　其次，大学生不再是"两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书"的书呆子，而应该是一个

关注国家大事、思考国家大事、评论国家大事的群体，对于申论所考的社会热点问题的了解不

应该是行政管理专业学生的专利，每一个学生都应该有所了解，只是所了解的侧重点和深度不

同而已；

　再次，即使碰到了自己不熟悉的某一个热点问题，也不应该成为考不好的理由，这

是因为在出题的时候，命题人都会考虑到不同专业领域同学的知识结构和答题状况，尽可能地

不让因为专业问题而造成"命题歧视"，这时就要求考生学会运用材料、分析材料。如果在这

方面做得比较好，平时有较好的训练，同样可以取得高分。

　总之，申论并没有大家直觉感知的那么悬乎，它是一种有规律可循的考试形式，只

要大家理解了其中的规律，并能在平时锲而不舍地进行针对性的训练，我相信大家一定能够取

得不错的申论成绩。