政法干警申论指导：全面掌握时政热点312

　申论写作是公务员考试中的重头戏，考生在备考的时候经常会有以下感觉：对材料

不够熟悉，脑子里没有权威的、准确的观点，语言不够精炼，分析不够到位，下笔如同在堆砌

语句……那么，如何摆脱这种让人纠结的困境呢?关键在于对时政热点的熟悉与灵活运用程度。

在此，国家公务员网专家教您三步，帮您轻松搞定时政热点，助您在申论写作中妙笔生花。

　一、整理事例

　热点储备的第一步是要有大量的事例积累，只有了解了事件的来龙去脉，才能透过

现象分析本质。一个事件有六个要素：时间、地点、人物、事情的起因、经过、结果，社会事

件在新闻报道中一般都很长，具体的细节我们不需要了解太多，主要是能把握其核心内容，以

便在文章中运用。

　【示例一】

　2009 年 6 月 7 日河南省开封市杞县利民辐照厂辐照装置运行时货物意外倒塌，导

致放射源保护罩倾斜，钴-60 放射源被卡住，无法回到水井中。社会上谣传辐照厂钴-60 将

爆炸，致使人心恐慌，许多群众逃离家乡，前往附近县市"避难"。后来当地政府召开新闻发

布会，专家出面辟谣，警方抓获 5 名造谣者。一名犯罪嫌疑人被刑拘，另外 4 人给予治安

处

罚。从 6 月 7 日放射源故障发生，到 7 月 12 日网上已是一片热议后，当地政府才第一

次发

布消息。

　【分析】

　这段材料将近 200 字，在一篇 1000 字的议论文中使用一个 200 字的事件作为论据

是难以想象的，所以我们必须对之进行加工整理。如果在文章中需要使用这个事例作为论据，

只需要表述为"在 2009 年 6 月河南开封杞县钴-60 事件中，因为当地政府没有及时辟谣

导致

人心恐慌，许多群众逃离家乡，对社会的和谐和稳定造成了严重影响"足矣，然后再根据论点

的需要对之加以分析说明。

　二、收集观点

　对某个热点事件，社会各界都会发表意见、看法、解决措施等等，对热点事件的观

点看法进行收集整理也是我们在备考中需要做的工作。收集各方面的观点不仅有利于考生开阔

思路，还能提高考(论坛)生分析问题、解决问题的逻辑思维能力。同时，在议论文写作中，

一些符合政策方向的、与材料没有根本性冲突的观点更是可以直接应用于文章之中。

　【示例二】

　全国政协委员陈春林说，"低碳"已不仅仅是个时尚的词语，更需要全方位地实践和

推进。政府应通过减免税收等措施，鼓励企业节能减排、发展低碳经济。发展低碳经济是一个

涉及到改变发展方式的系统工程，从技术基础看，低碳经济是以"低能耗、低排放、低污染"

为特征的一种经济形态，但这"三低"技术无论如何都不是简单复制就可能得到的。因此，发

展低碳经济需要政府的大力支持，需要在税收、信贷等财政金融政策上给予支持，优化资源配

置，使低碳经济真正"有利可图"。

　全国人大代表、宁波滕头集团公司董事长傅企平表示，国家在发展低碳经济的进程

中，特别要重视农村低碳系统的建设。"国家应强化低碳经济政策的制定，引导农村开发低碳

产业，鼓励公众使用绿色材料，倡导低碳生活，推动全社会生产、生活方式转变。"

　中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华说："低碳经济严格意义上来讲，

就是无碳、零碳，这是不可能的。对发展中国家来讲，发展优先，我们先不受这样一种既定目

标的限制，我们是要发展优先。对我们来讲，这是不适用的。低碳发展是一个过程，相对于昨

天，相对于现有的基础，不断低碳化的过程。我们现在讲的低碳经济，是与低碳化的进程相对

的。如果不是这样的话，我们就应该高举低碳经济的旗帜。现在低碳经济是与其他技术不一样

与生态经济不一样、绿色经济是不一样的，为什么呢?因为低碳经济是有约束的，而生态经

济和绿色经济是没有约束的。在这种情况下，我们应该高歌，而不应该猛进。"

，

　国家发改委气候变化司司长苏伟表示，哥本哈根会议形成了控制温室气体排放的政

治共识，明确了世界经济社会发展的低碳化的方向，也预示着新一轮世界经济竞争和技术变更

的开始。中国要发展绿色经济、低碳经济、循环经济，创造以低碳排放为特征的新的经济增长

点。苏伟认为，低碳经济还是一种发展思路、一种发展理念，在中国来讲，要实现真正的低碳

经济有很大的困难、很大的制约。所以一定要从中国的国情、中国的实际、中国的发展阶段出

发，走出一条中国特色的低碳经济的道路。

　世界自然基金会(中国)项目战略总监李琳认为，"低碳"生活就是尽可能减少不可再

生的化石能源的使用，"低碳"涵盖了衣食住行，已经深深地嵌入生活的每一个细节。她举例

说，少买一件衣服，就相当于少排放 6.4 千克的二氧化碳，如果生活中每件事都寻求低碳消

费方式，这就是低碳生活。

　【分析】

。

、

点

　以上是关于低碳经济的一个各方观点汇集，网络媒体和纸质媒体上这样的例子很多

考生在备考时可以有针对性地进行收集，以上的观点是比较有代表性的，企业家、政府官员

专家学者、NGO 的管理人员等等都包括进去了，但是各种观点之间侧重点不同，有一些观

并不见得是完全正确的，中公教育专家建议大家要对之进行甄别，去粗取精，选择性地吸收利

用。

　三、形成体系

　要将一个热点形成体系就需要深入和拓展，向深度和广度进发。深入，就是将一个

热点进一步往下挖，看看还能挖出其他什么问题来；拓展，是指思考与这个热点处于同一层面

的还有什么相似的问题，把这些问题合并进行分析。

　例如，我们分析文化产业的发展问题，同时可能发现文化产业的发展不仅仅是文化

领域的问题，更是在金融危机条件下我国整体发展战略的一个深层次问题。文化产业要发展，

以前的文化体制可能就会有落后于时代发展要求的东西，就会涉及事业单位改革的问题。更进

一步考虑，文化要作为一个"产业"来发展，文化遗产怎么办?是作为"产业"来开发利用?还是

加以保护不开发?很多问题都是联系在一起的，一个热点，一个事例，往往可以从各个角度去

分析，得出不同的答案。这个热点就具有了相当的延展性，在论述文化产业发展的文章中可以

使用，在文化遗产保护的文章中也可以使用。触类旁通，举一反三，正面、反面、侧面，做到

充分利用。